389 Abs. 1 ZGB) heisst, dass behördliche Massnahmen nur dann anzuordnen sind, wenn die Betreuung der hilfsbedürftigen Person auf andere Weise nicht angemessen sichergestellt ist. Ist die gebotene Unterstützung auf andere
Art – etwa durch Familie, andere nahestehende Personen oder (private oder öffentliche)
Dienste – gewährleistet, ordnet die Erwachsenenschutzbehörde keine Massnahme an
(Art. 389 Abs. 1 Ziff. 1 ZGB). Kommt die Erwachsenenschutzbehörde demgegenüber zum
Schluss, die vorhandene Unterstützung der hilfsbedürftigen Person sei nicht ausreichend
oder von vornherein ungenügend, trifft sie behördliche Massnahmen. Diese müssen erforderlich und geeignet sein (Art. 389 Abs. 2 ZGB).