Das Anfechtungsobjekt, d.h. der Einspracheentscheid, bildet den Rahmen, welcher den
möglichen Umfang des Streitgegenstandes begrenzt. Der Streitgegenstand darf sich im
Laufe des Rechtsmittelzuges nicht erweitern und qualitativ nicht verändern, er darf sich
jedoch verengen und um nicht mehr streitige Punkte reduzieren (Kölz/Häner/Bertschi,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 3. Aufl. 2013, Rz. 686
ff.).

Urteil A 2021 21
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