4.5.3.2 In A.________ wurden in der streitgegenständlichen Periode, also während neun
Monaten im Jahr 2013 rund 1'184 Kubikmeter Wasser (1'579 gem. Rechnung vom 14.
April 2014 x 0.75) verbraucht (Rekursbeilage 18-5, Blatt 17 Rückseite). In Monaco stellte
das lokale Wasserversorgungsunternehmen 2013 36 Kubikmeter Wasser in Rechnung. Es
handelte sich dabei nicht um den effektiven Verbrauch, sondern um einen in Rechnung
gestellten minimalen fiktiven Verbrauch (Rekursbeilage 18-15, S. 3). Gemäss den
Ausführungen der Rekursgegnerin seien 2013 in Monaco effektiv 15 Kubikmeter Wasser
verbraucht worden (Rekursbeilage 21, Einspracheentscheid, S. 6 unten).