29 Abs. 2 BV garantiert wird, ist das
Recht der betroffenen Person, sich vor Erlass eines in ihre Rechtsstellung eingreifenden
Entscheides zur Sache zu äussern, erhebliche Beweise beizubringen, Einsicht in die
Akten zu nehmen, mit erheblichen Beweisanträgen gehört zu werden und an der
Erhebung wesentlicher Beweise entweder mitzuwirken oder sich zumindest zum
Beweisergebnis zu äussern, wenn dieses geeignet ist, den Entscheid zu beeinflussen.
Zudem gebietet der Gehörsanspruch die ausreichende Begründung der gefällten
Entscheide (vgl. BGE 124 V 180 E. 1a mit Hinweisen).