Dem Beschwerdeführer ist entgegen zu halten, dass die Einstellungsverfügung der
Staatsanwaltschaft zwar durch das Verwaltungsgericht zu würdigen, für dieses jedoch
nicht bindend ist. Zu beachten ist ausserdem, dass die Staatsanwaltschaft das Verhalten
des Beschwerdeführers aus strafrechtlicher und nicht aus sozialversicherungsrechtlicher
Optik zu beurteilen hat. Ein wichtiger Unterschied stellt insbesondere der zur Anwendung
kommende Beweisgrad dar (im Strafrecht genügt der Beweisgrad der überwiegenden
Wahrscheinlichkeit nicht). In Erwägung 3.2 führte die Staatsanwaltschaft pauschal aus, ein
Unterbruch von einem Jahr vermöge das Bestehen des gewöhnlichen Aufenthalts gemäss
Art.