8. Da das ATSG in casu nicht zur Anwendung gelangt, richtet sich die
Kostenregelung nach den Bestimmungen des VRG. Nach § 23 Abs. 1 Ziff. 3 VRG sind die
Kosten im Beschwerdeverfahren vor einer Verwaltungsbehörde und im Verfahren vor dem
Verwaltungsgericht der unterliegenden Partei aufzuerlegen. Allerdings sah das KVG in
seiner alten Fassung, vor Inkrafttreten des ATSG, für alle Verfahren Kostenlosigkeit vor.
Nach dem Wegfall dieser bundesrechtlichen Bestimmungen unterliess der kantonale
Gesetzgeber aber die Schaffung einer entsprechenden neuen kantonalrechtlichen Norm.