C. Nachdem der Beschwerdeführer den von ihm verlangten Kostenvorschuss in zwei
Raten bezahlt hatte (act. 2-6), mandatierte er Rechtsanwalt lic. iur. B.________, Zug
(act. 8).

D. Mit Vernehmlassung vom 22. November 2019 schloss die Verwaltung auf
Abweisung der Beschwerde (act. 10).