Vollstreckbarkeit setzt im Regelfall die ordnungsgemässe
Eröffnung der Administrativverfügung voraus, da nach einem allgemeinen Grundsatz des
Verwaltungsrechts der betroffenen Partei aus einer mangelhaften Eröffnung kein
Rechtsnachteil erwachsen darf. Als Folge davon fällt eine Bestrafung ausser Betracht, wenn
der Adressat von der an ihn gerichteten Entzugsverfügung und der Aufforderung zur Abgabe
infolge eines Eröffnungsfehlers keine Kenntnis erhalten hat. Diesfalls fehlt es an einer
wirksamen behördlichen Aufforderung, wie sie Art. 97 Abs. 1 lit. b SVG voraussetzt (Bähler,
Basler Kommentar, 2014, Art. 97 SVG N 14.