Die Abweisung der Einsprachen begründete der Staatsrat in seinem
Entscheid vom 23. Mai 2012 sinngemäss damit, es fehle den Einsprechern an der
formellen Legitimation zur Einsprache: Die einzelnen Mitglieder der Genossenschaft
seien nicht berechtigt, in einem Verwaltungsverfahren Einsprachen zu tätigen, die sich
auf Rechte der Genossenschaften selbst, insbesondere auf ihre Rechte zum Bezug
von bestimmten Wassermengen aus dem D___________, beziehen würden. In
materiell-rechtlicher Hinsicht hielt der Staatsrat fest, das vorliegende Projekt führe zu
keiner quantitativen und zeitlichen Einschränkung der Wasserbezugsrechte der
Geteilschaften.