Daraus folgt die grundsätzliche Pflicht der Behörden, ihren Entscheid zu
begründen, damit der Betroffene ihn gegebenenfalls sachgerecht anfechten kann. In
diesem Sinn müssen wenigstens kurz die Überlegungen genannt werden, von denen
sich die Behörde leiten liess und auf welche sie ihren Entscheid stützt. Die Begründung
gilt als genügend, wenn der Betroffene in die Lage versetzt wird, die Tragweite der
Entscheidung zu verstehen und sie in Kenntnis der Sache anzufechten (BGE 134 I 83
E. 4.1; 133 I 270 E. 3.1; 126 I 15 E. 2a/aa; 125 II 369 E. 2c; 124 II 146 E. 2a; 123 I 131
E. 2c; 122 IV 8 E. 2c; Urteil des Bundesgerichts 1P.666/2005 vom 21. Februar 2006 E.
4.1).