Demnach erkennt das Kantonsgericht:

1. Die Gesuche um Gewährung der aufschiebenden Wirkung und Verpflichtung der
Beschwerdeführerin zur Leistung einer Sicherheit für die Verfahrenskosten und die
Parteientschädigung fallen als gegenstandslos geworden dahin.

2. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde wird abgewiesen.

3. Die Gerichtsgebühr wird auf Fr. 1 500.-- festgesetzt und der Beschwerdeführerin
auferlegt.

4. Der Zuschlagsempfängerin wird zulasten der Beschwerdeführerin eine
Parteientschädigung von Fr. 200.-- zugesprochen.