Gemäss Art. 23 Abs. 1 lit. i VöB wird ein Anbieter vom Zuschlagsverfahren
insbesondere ausgeschlossen, wenn er sich im Zeitpunkt seiner Angebotseinreichung
oder im Zeitpunkt des Zuschlags in einem Konkursverfahren befindet und nicht in der
Lage ist, eine Finanzgarantie vorzulegen. Die materielle Rechtfertigung liegt in einer
befürchteten fehlenden wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit bzw. einer zu erwartenden
Liquidation. Demgegenüber sind Betreibungen nicht mehr als ein Indiz für eine allfällige
problematische wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (vgl. Daniela Lutz, Die fachgerechte
Auswertung von Offerten, in Zufferey/Stöckli, aktuelles Vergaberecht 2008, S. 229).