Seize oppositions contestèrent ce projet dans le délai utile, parmi lesquelles celle de X___________, le 1er octobre 2009. Cette société, fournisseur exclusif de gaz pour la ville de Y___________ notamment à des fins de chauffage, mettait en doute la légalité de l’obligation de raccordement au chauffage à distance que prévoyait la nouvelle réglementation.