Den Formvorschriften im Submissionsrecht kommt ein hoher Stellenwert zu, insofern
sie im Dienste wichtiger Vergabeprinzipien, etwa des Prinzips der Gleichbehandlung
der Submittenten und ihrer Angebote, stehen. Die Entgegennahme eines Angebots,
das den Vorschriften der Ausschreibung und der betreffenden Unterlagen nicht
entspricht, würde das Gebot der Gleichbehandlung der Anbieter verletzen (vgl. Art. 1
Abs. 2, Art. 8 Abs. 1 lit. a Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen vom
16. Dezember 1994 [BoeB; SR 172.056.1]).