Was die Offerte umfassen muss,
damit sie als vollständig angesehen werden kann, ergibt sich aus den
Ausschreibungsunterlagen. Offeriert ein Bewerber nicht die Leistung, die im
Leistungsverzeichnis definiert wurde, gilt sie als unvollständig. Sein Preisangebot kann
im Ergebnis nicht mit dem verglichen werden, das die gesamte definierte Leistung
umfasst.