Bei der Offertöffnung am 3. November 2011 wurden 5 Angebote registriert, wobei die Offerte der X___________ mit Fr. 21 431.85 preislich an erster und die Offerte der Y___________ mit Fr. 25 164.00 preislich an zweiter Stelle lag. Die Bewertung der DHDA ergab dann für die Y___________ den ersten Rang und die Offerte der X___________ wurde „nicht Devis konform“ bewertet. Aufgrund dieser Bewertung vergab die DHDA (Vergabestelle) am 24. November 2011 die ausgeschriebenen Arbeiten an die Y___________ (Zuschlagsempfängerin) zum vorgenannten Preis, was den Anbietern gleichentags schriftlich eröffnet wurde.