Gemäss der Ausschreibung wurde die Lieferung und Montage des
Schliesssystems „Ikon Verso Cliq“ mit Angabe des Herstellers und des Vertreibers in
der Schweiz verlangt. In dem von den Anbietern auszufüllenden Formular war in den
Positionen 120 und 160 für den „Zikon VersoCliq Halbzylinder V098, SST=?, V=E1“
aufgeführt: „Steuerung aussen“ und für die Schlüssel war in Position 290 vorgegeben:
„Programmierbarer Benutzerschlüssel“. Die Ausschreibung sah als Zuschlagskriterien
den Preis mit 70 %, die Unternehmerqualität mit 20 % und die ökologischen sowie
sozialen Aspekte mit 10 % Gewichtung vor.