2. a) L’avis de séquestre du 30 août 2011 comporte deux volets : il informe l’intéressé du séquestre « ordonné » par la Conseil communal le 23 août 2011, d’une part, et interdit à X__________ de détenir des animaux pendant 3 ans, d’autre part. Le Conseil d’Etat a vu dans ce prononcé la simple confirmation des mesures arrêtées le 27 janvier 2011 déjà et qu’il n’était, de ce fait, plus possible de discuter à ce stade. Ce faisant, il a implicitement nié au second acte le caractère de décision, ce que conteste le recourant en se plaignant d’arbitraire et de déni de justice formel.