Auf den Grundsatz der Verhältnismässigkeit kann sich auch der
bösgläubige Bauherr berufen. Er muss aber in Kauf nehmen, dass die Behörden aus
grundsätzlichen Erwägungen, nämlich zum Schutz der Rechtsgleichheit und der
baurechtlichen Ordnung, dem Interesse an der Wiederherstellung des gesetzmässigen
Zustands erhöhtes Gewicht beimessen und die dem Bauherrn erwachsenden
Nachteile nicht oder nur in verringertem Mass berücksichtigen (BGE 132 II 28 E. 6.4;
BGE 123 II 248 E. 4a ).