Die Anliegen der Rechtssicherheit werden weit weniger
berührt als bei der echten Rückwirkung. Dementsprechend ist sie
grundsätzlich zulässig (vgl. Pierre Tschannen/Ulrich Zimmerli/Markus
Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 3. A., Bern 2009, § 24 Rz. 28).
3.2