Mit
dieser Verfügung sei das Schulgeld der Kinder des Plateaus R. Mitte
und Ost festgelegt worden, was nun mit dem angefochtenen
Beschluss rückwirkend aufgehoben worden sei.
3.1 Unter einer Rückwirkung versteht man die Anwendung neuen
Rechts auf Sachverhalte, die sich noch unter altem Recht zugetragen
haben, wobei zwischen echter und unechter Rückwirkung unterschieden wird. Die echte Rückwirkung liegt vor, wenn neues Recht auf
einen Sachverhalt angewendet wird, der sich abschliessend vor
Inkrafttreten dieses Rechts verwirklicht hat. Die echte Rückwirkung
läuft darauf hinaus, einen Sachverhalt hinterher neuen Regeln zu
unterstellen. Es ist vom Grundsatz auszugehen, dass die echte Rück-