2. a) En premier lieu, X__________ voit une violation du principe de la « délégation de
compétence » en ce que l’OHEP ne détaillerait pas les critères d’évaluation des
candidats à l’enseignement. Le législateur cantonal avait en effet chargé le Conseil
d’Etat de préciser les conditions de promotion ainsi que les seuils de maîtrise pour
l’obtention des titres d’aptitudes à l’enseignement (art. 14 al. 2 LHEP), tâche que cette
autorité aurait indûment déléguée à la HEP, qui s’en serait elle-même déchargée en
laissant à la Commission des examens le loisir de régler la question.