4.2.1 Die Beschwerdeführerin führt dazu aus, die Sondervorschlags-Offerte enthalte in
jeder einzelnen ausgeschriebenen Position einen vertragsrechtlich gültigen und
verbindlichen Preis. Sie umfasse alle ausgeschriebenen Leistungen und sehe
entsprechende Vergütungen nach den ausgeschriebenen Modalitäten vor. Die
Positionen mit falschen Mengen seien preislich auf 0.00 Franken gesetzt und der
fragliche Umsatz in sichere Positionen eingerechnet worden, wobei die betroffenen
NPK-Kapitel auf der Seite 45 des Technischen Berichts aufgezeigt worden seien.