B. Nach Verlängerung der Eingabefrist bis zum 29. April 2011 reichte die
X___________, bestehend aus der A___________, der B___________ sowie der
C___________ Bauunternehmung, fristgerecht eine „Amtslösungs-Offerte“ und
zusätzlich eine „Sondervorschlags-Offerte“ ein. Bei der Offertöffnung am 12. Mai 2011
wurden Angebote von sieben Konsortien registriert. Am 22. Juni 2011 (eröffnet am 29.
Juni 2011) schloss der Staatsrat diese „Sondervorschlags-Offerte“ aufgrund von
Verletzungen der Ausschreibungsbedingungen aus.