Dies folgt auch daraus, dass über letztere Frage der
Staatsrat oder der Grosse Rat und nicht das DVBU zu befinden hat.
Diese letzte Frage beabsichtigte der Gesetzgeber folglich einer rechtlichen Kontrolle zu entziehen, sah er doch einzig gegen die konkrete
Kostenverteilung, nicht aber gegen den Beschluss der interessierten
Gemeinden eine Beschwerdemöglichkeit vor. Mithin ist der Vorinstanz
beizupflichten, wenn sie annahm, eine Rüge, welche die Ausweitung
des Kreises der interessierten Gemeinden beabsichtigt, sei unzulässig,
da sie sich in der Sache gegen einen nicht beschwerdefähigen Entscheid richtet.