Raumplanungsrechtlich ist der Zonennutzungsplan,
welcher der Urversammlung unterbreitet und von dieser angenommen
worden ist, massgebend. Aufgrund der Akten nahm die Urversammlung
einen Zonennutzungsplan an, auf dem die Parzelle Nr. 22 teilweise der
Bauzone und teilweise der Landwirtschaftszone zugeteilt war. Der
Beschwerdeführer macht denn auch nicht geltend, die Urversammlung
habe einen Zonennutzungsplan angenommen, gemäss dem die Parzelle
RVJ / ZWR 2012 35