b) La CCC a assimilé l’aménagement litigieux à une exploitation
préjudiciable pour la forêt (art. 16 LFo), appréciation non contestée
par le recourant, mais que le Tribunal, tenu d’appliquer le droit d’office
(RVJ 2003 p. 45 consid. 5c), ne partage pas. D’après le message relatif
à la LFo (ci-après : le message), les «petites constructions et installations non forestières» au sens de l’art. 4 let. a OFo n’impliquent qu’une
utilisation ponctuelle ou négligeable du sol (FF 1998 III p. 175). Selon la
jurisprudence, pour savoir si une construction ou une installation non
forestière relève de l’art