si l’aménagement prévu est soumis à cette procédure, il faut évaluer si,
en général, d’après le cours ordinaire des choses, cet aménagement
entraînera des conséquences telles qu’il existe un intérêt de la collectivité ou des voisins à un contrôle préalable (ATF 119 Ib 222 consid. 3a).