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39). Ein EU-Bürger mit Wohnsitz in der Schweiz ist berechtigt, in der
Schweiz eine Wohnung zu erwerben. Ein EU-Bürger mit Wohnsitz im
Ausland hat aber nicht die gleichen Rechte. Vorliegend wurde im Zuge
der Festlegung des Freizügigkeitsabkommens bewusst die Bestimmung
bezüglich der Grenzgänger ins BewG aufgenommen. Die bevorzugte
Behandlung des Grenzgängers auf die Region des Arbeitsorts wurde
absichtlich gewählt. Diese Beschränkung stellt aber keine Diskriminierung dar, sondern hat sachliche Gründe.
6. Zu prüfen bleibt, ob ein Bewilligungsgrund vorliegt. Der Erwerb
einer Ferienwohnung durch Personen im Ausland ist bewilligungspflichtig (Art. 2 Abs. 1 BewG;