B. Par acte du 9 octobre 2007, X. a recouru au Conseil d’Etat contre cette décision qui lui avait été notifiée le 11 septembre 2007. Il invoquait l’absence de compétence de la CCC et l’inexactitude des faits retenus quant à l’existence d’une fumière et à l’ampleur des mouvements de terre reprochés.