E. Le 17 juin 2009, les époux B. déférèrent cette décision au Conseil
d’Etat, en signalant d’abord que la décision communale du 15 mai 2009
ne pouvait pas concerner le mari, car la station-lavage appartenait à
l’épouse, qui en était également l’exploitante. Sur le fond, ils contestèrent la validité de la réserve spéciale, à leur avis dépourvue de base
légale, prévue par la décision du 8 septembre 2008: une autorisation de
construire pouvait être assortie de trois types de clauses accessoires
bien précises (conditions, termes et charges). La réserve litigieuse
n’entrait dans aucune de ces catégories.