Der Verband bezweckt prioritär die Erhaltung und Verbesserung des Waldes, es gehört aber auch
allgemein zu seinen Aufgaben, die Dörfer und ihre Zufahrtstrassen zu
sichern. Die Gemeinde legt denn auch dar, dass der Strassenbau seit
Jahrzehnten zu den Kernkompetenzen des Forstbetriebes gehöre. Es
ist auch das «Tätigkeitskriterium» erfüllt, da der Forstbetrieb ganz
wesentlich - ja ausschliesslich - für die Trägergemeinden tätig ist. Der
Entscheid der Gemeinde, die Sanierungsar beiten der Alpstrasse durch
den Forstbetrieb ausführen zu lassen, statt eine aussenstehen de
Unternehmung zu beauftragen, ist ohne weiteres zulässig und stellt
diesbezüglich keine Rechtsverletzung dar.