1. a) Quand la Cour de droit public revoit un prononcé rendu,
comme celui du 23 janvier 2008, sur le fond d'un recours administratif,
elle doit vérifier si l'autorité attaquée a ou non violé les règles de
recevabilité du recours dont elle était saisie, car cette question peut être
déterminante pour l'issue du recours de droit administratif. Lorsque ces
règles de recevabilité n'ont pas été respectées, cette irrégularité doit
être relevée d'office (ACDP X. et cons. du 24 octobre 2003, consid.
1b/aa, avec renvoi à RVJ 1989, p. 75, consid. E et à l'ATF 108 III 2,
consid. 2).