8. 2. Der Staatsrat hat in seinem Beschwerdeentscheid sich mit
der Bedarfsabklärung und dem Widerspruch zum Richtplan überhaupt
nicht befasst. Vielmehr wich er auf verfahrensrechtliche (Mitwirkung,
Information) und umweltrechtlichen Rügen aus und beurteilte im
Übrigen die Beschwerde als appellatorisch. Aufgrund der
obenstehenden Ausführungen kann jedoch keine Rede davon sein, die
Rüge der Verletzung der Vorgaben im kantonalen Richtplan sei nicht
genügend klar, mithin appellatorisch, vorgebracht worden.