4. 3. Die Verbindlichkeit der Festsetzungen im Richtplan gilt auch
für die Nutzungsplanung. Trotzdem ist die Nutzungsplanung nicht der
formelle Vollzug des Richtplans. Die Nutzungsplanung hat vielmehr
einen, je nach Objekt und Formulierung im Richtplan, umfangreichen
Konkretisierungsspielraum (BGE 118 Ib 503 E. 6b/cc). Und selbst bei
recht konkreten Vorgaben im Richtplan, besteht keine strikte Bindung an
diesen, so dass Abweichungen vom Richtplan in der Nutzungsplanung
immer möglich sind, wenn sie sachlich im konkreten Fall begründet
werden (Waldmann/Hänni, a.a.O., Art. 9 N 19 mit Hinw. und FN).
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