4. 2. Mit der Genehmigung durch den Bundesrat wird der kantonale
Richtplan für alle Behörden verbindlich, nicht aber
eigentümerverbindlich. Je nach Kategorie, in der sich die
Koordinationsblätter befinden, ändert sich die Verbindlichkeit. Diese
bedeutet bei den "Festsetzungen", dass "bei der Ausführung und
Realisierung der Richtplangeschäfte die vereinbarten Beschlüsse
einzuhalten sind" (BSGC, a.a.O., Novembersession 1987, S. 144;
BSGC, a.a.O., Novembersession 1991, S. 492).