{"Signatur": "VS_BZG_999", "Spider": "VS_Gerichte", "Datum": "2008-12-05", "PDF": {"Datei": "VS_Gerichte/VS_BZG_999_A1-08-153_2008-12-05.pdf", "URL": "https://api-justsearche.vs.ch/api/documents/1457dadd12cc7ddffcd0df6c4ba5626f/file/", "Checksum": "1e8ffbf3a83ac4e9dbb2d306e616136e"}, "Scrapedate": "2023-01-01", "Num": ["A1 08 153"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Wallis Sonstiges Gericht Sonstige Kammer 05.12.2008 A1 08 153"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Valais Autre tribunal Autre chambre 05.12.2008 A1 08 153"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Vallese Altro tribunale Altro camera 05.12.2008 A1 08 153"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Wallis Sonstiges Gericht Sonstige Kammer"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Valais Autre tribunal Autre chambre"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Vallese Altro tribunale Altro camera"}, {"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "KGVS A1 Oeffentliches Recht ordentlich"}], "Abstract": [{"Sprachen": ["de", "fr", "it"], "Text": "34            Raumplanung   Aménagement du territoire      KGVS A1 08 153   KGE (öffentlichrechtliche Abteilung) vom 5. Dezember 2008 i.S. X. c. Staatsrat,   Gemeinde Brig-Glis und Migros Wallis   Einkaufzentrum   − Der kantonale Richtplan verlangt für Einkaufszentren mit mehr als 5'000 m2   Verkaufsfläche eine Bedarfsabklärung und bei Bejahung des Bedarfs eine   entsprechende Nutzungszone.   − Der Staatsrat muss im Genehmigungs- und Beschwerdeverfahren die kommunale   Zonennutzungsplanung u.a. auch auf die Übereinstimmung mit dem kantonalen   Richtplan überprüfen (Art. 38 Abs. 2 kRPG)., was er vorliegend unterlassen hat.      Centre d'achats   − Le plan directeur cantonal prévoit pour les centres d'achats dont la surface de vente   dépasse 5'000 m2 une étude du besoin et, si un tel besoin existe, la définition d'une   zone d'affectation ad hoc.   − Le Conseil d'Etat doit vérifier, lors des procédures d'approbation et de recours, la   conformité du plan d'affectation communale au plan directeur cantonal (art. 38 al. 2"}], "ScrapyJob": "446973/52/2024", "Zeit UTC": "21.01.2026 02:06:56", "Checksum": "fada738830b69523fd383a469cc04550", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid Wallis Sonstiges Gericht Sonstige Kammer 05.12.2008 A1 08 153\nRegeste:\n34            Raumplanung   Aménagement du territoire      KGVS A1 08 153   KGE (öffentlichrechtliche Abteilung) vom 5. Dezember 2008 i.S. X. c. Staatsrat,   Gemeinde Brig-Glis und Migros Wallis   Einkaufzentrum   − Der kantonale Richtplan verlangt für Einkaufszentren mit mehr als 5'000 m2   Verkaufsfläche eine Bedarfsabklärung und bei Bejahung des Bedarfs eine   entsprechende Nutzungszone.   − Der Staatsrat muss im Genehmigungs- und Beschwerdeverfahren die kommunale   Zonennutzungsplanung u.a. auch auf die Übereinstimmung mit dem kantonalen   Richtplan überprüfen (Art. 38 Abs. 2 kRPG)., was er vorliegend unterlassen hat.      Centre d'achats   − Le plan directeur cantonal prévoit pour les centres d'achats dont la surface de vente   dépasse 5'000 m2 une étude du besoin et, si un tel besoin existe, la définition d'une   zone d'affectation ad hoc.   − Le Conseil d'Etat doit vérifier, lors des procédures d'approbation et de recours, la   conformité du plan d'affectation communale au plan directeur cantonal (art. 38 al. 2\n\n 34\n\nRaumplanung\nAménagement du territoire\nKGVS A1 08 153\nKGE (öffentlichrechtliche Abteilung) vom 5. Dezember 2008 i.S. X. c. Staatsrat,\nGemeinde Brig-Glis und Migros Wallis\n\nEinkaufzentrum\n− Der kantonale Richtplan verlangt für Einkaufszentren mit mehr als 5'000 m2\nVerkaufsfläche eine Bedarfsabklärung und bei Bejahung des Bedarfs eine\nentsprechende Nutzungszone.\n− Der Staatsrat muss im Genehmigungs- und Beschwerdeverfahren die kommunale\nZonennutzungsplanung u.a. auch auf die Übereinstimmung mit dem kantonalen\nRichtplan überprüfen (Art. 38 Abs. 2 kRPG)., was er vorliegend unterlassen hat.\n\nCentre d'achats\n− Le plan directeur cantonal prévoit pour les centres d'achats dont la surface de vente\ndépasse 5'000 m2 une étude du besoin et, si un tel besoin existe, la définition d'une\nzone d'affectation ad hoc.\n− Le Conseil d'Etat doit vérifier, lors des procédures d'approbation et de recours, la\nconformité du plan d'affectation communale au plan directeur cantonal (art. 38 al. 2\nLAT).\n35\n\nGekürzter Sachverhalt\n\nA:Die Migros Wallis plant eine Erweiterung ihrer bereits\nbestehenden Filiale im Glisergrund in Brig-Glis. Dabei soll auf den\nParzellen Nrn. 5312 und 5482 in der Gewerbezone (vgl. Art. 70 Bauund Zonenreglement vom 22. Mai 2006, homologiert durch den\nStaatsrat am 10. Januar 2007; BZR) durch den Ausbau des\nbestehenden Gebäudekomplexes das Einkaufszentrum \"Aletsch Arena\"\nentstehen. Die Gesamtfläche soll von heute 9'250 auf 18'286 m2\nerweitert werden. Der kantonale Richtplan (Koordinationsblatt\nEinkaufszent ren B.3/5, genehmigt durch den Bund am 26. November\n2007) verlangt für Einkaufszentren mit über 5'000 m2 Verkaufsfläche die\nSchaffung einer speziellen Nutzungszone mit Quartierplan und\nUmweltverträglichkeitsbericht.\nGegen die dafür notwendige Änderung der\nZonennutzungsplanung sprach Nachbar X. ein und machte u.a. die\nfehlende, im kantonalen Richtplan vorgeschriebene Bedarfsabklärung\ngeltend. Er focht den Urversammlungsbeschluss vom 13. Dezember\n2007 beim Staatsrat an, der die Beschwerde am 18. Juni 2008 abwies\nund die Zonenplanänderung genehmigte.\nDie öffentlichrechtliche Abteilung hiess die von X. dagegen\neingereichte Verwaltungsgerichtsbeschwerde am 5. Dezember 2008\ngut.\n\nErwägungen\n(…)\nDer Beschwerdeführer rügt eine Verletzung des kantonalen\nRichtplans. Des halb ist in einer ersten Phase dessen Bedeutung für die\ndas Recht anwendende Behörde zu bestimmen.\n\n4. 1. Der kantonale Richtplan zeigt im Sinne eines\nKoordinationsinstruments (vgl. Koordinationsblatt B.3/5 S. 5) auf, wie die\nraumwirksamen Tätigkeiten im Hinblick auf die anzustrebende\nEntwicklung aufeinander abzustimmen sind und in welcher zeitlichen\nAbfolge und mit welchen Mitteln vorgesehen ist, die Aufgaben zu erfüllen\n(Art. 8 RPG; Art. 6 ff. kRPG; Botschaft des Staatsrats vom 2. September\n1987 zum Dekretsentwurf betreffend die Genehmigung des kantonalen\nRichtplanes, in: Bulletin des séances du Grand Conseil du Canton du\nValais [BSGC], Novembersession 1987, S. 142; Botschaft des Staatsrats\nzum Dekretsentwurf über die Raumplanungsziele vom 21. August 1991,\nin BSGC Novembersession 1991, S. 492). Er gibt zudem Aufschluss über\nden Stand und die anzustrebende Entwicklung der Besiedelung und\n36\n\ndes Verkehrs, der Versorgung sowie der öffentlichen Bauten und\nAnlagen (Urteil [des Bundesgerichts] vom 21. September 2005\n1A.125/2005 E. 2.3, mit Hinweis auf Art. 6 Abs. 3 lit. a und b RPG).\nDamit erfüllt der Richtplan des Kantons zugleich die Aufgabe, die\nraumwirksamen Tätigkeiten der direkt oder indirekt beteiligten\nGemeinden aufeinander abzustimmen (Koordination) und zwar sowohl\nhorizontal (auf der Ebene ein und desselben Gemeinwesens) als auch\nvertikal (im Sinne einer durchgehenden Planung zwischen Bund Kanton\nund Gemeinden), weshalb die Richtplanung selbst die überörtliche\nPlanung darstellt und so die Koordination zwischen den Gemeinden\nübernimmt (Peter Hänni, Planungs-, Bau-, und besonderes\nUmweltschutzrecht, 4., vollständig überarb. Aufl., Bern 2002, S. 125 ff.).\n\n"}