der Fall ist. Bei den Investitionen hat der Staatsrat den Beschlüssen
der Urversammlung Rechnung getragen. Über die Notwendigkeit von
Investitionen gibt es oft nicht nur politisch motivierte unterschiedliche Ansichten, sondern auch sachliche Meinungsverschiedenheiten. Ob der Staatsrat mehr Kompetenzen hat als die Urversammlung
und allenfalls auch Investitionen ins Budget schreiben darf, für die
eine Kreditbewilligung der finanzkompetenten Urversammlung fehlt,
kann hier offen gelassen werden, da diese Konstellation vorliegend
nicht zutrifft.