5. Der Gemeinderat bringt vor, der Staatsratsentscheid sei willkürlich und gesetzeswidrig. Der Staatsrat könne nicht, wie er ausgeführt
habe, grundsätzlich frei entscheiden. Er habe vielmehr bei seinem Entscheid die originären Aufgaben der Gemeinde u. a. im Bereich des
Unterhalts der kommunalen Strassen und bei der Ortsplanung zu
berücksichtigen und zu analysieren, welche Aufgaben die Gemeinde im
Jahr 2007 notwendigerweise erledigen und welche Ausgaben dafür im
Budget vorzusehen seien. Das habe er unterlassen und die Eingabe des
Gemeinderats vom 22. März 2007 an keiner Stelle erwähnt, also nicht
erwogen.