a des Bundesgesetzes über die
Organisation der Bundesrechtspflege. Ist die Legitimation aufgrund dieser
Normen bejaht worden, kann mit der Beschwerde jegliche Rechtsverletzung, einschliesslich die unrichtige oder unvollständige Sachverhaltsfeststellung und grundsätzlich auch die Unzweckmässigkeit (vor dem Staatsrat) der angefochtenen Verfügung gerügt werden (Art. 47 VVRG). Im
Gegensatz zur Legitimation zur staatsrechtlichen Beschwerde muss die
angerufene und verletzte Norm nicht dem Schutz des Beschwerdeführers
dienen ; seine Interessen müssen somit nicht rechtlich geschützt sein.