Urteil [des Bundesgerichts] 2P.315/2005 vom 18. Mai 2006; BGE
97 I 653 E. 5a; ZBl 75 S. 270; Tschannen / Zimmerli, Allgemeines Verwaltungsrecht, § 50 N 11). Die Gemeinden sind im Rahmen des übergeordneten eidgenössischen und kantonalen Rechts ermächtigt (Art.
154 Abs. 5 StrG; Urteil [des Kantonsgerichts] vom 18. September 2002
i.S. A. D. c. Staatsrat), Regeln über die Beschränkung der Bewilligungen zu treffen, wenn die Zahl der tauglichen Bewerber grösser ist als
die Menge der nach den konkreten Verhältnissen möglichen Bewilligungen (ZBl 75 [1974] S. 270).