beschränken sich die Anfechtungsmöglichkeiten aber nur auf die Verfügungen der ersten Phase.

2.2.3 Im vorliegenden Fall befasst sich das Eventualbegehren der
Beschwerdeführer, das gegen die Vertragsklausel gerichtet ist, auf den
Vertragsinhalt, somit auf ein Element der zweiten Phase, dass nicht
Gegenstand der Ausschreibung ist. Weder im Leistungsbeschrieb
noch im Pflichtenheft ist die im Mustervertrag vorgesehene Vertrags-
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