4. Es kann somit zusammengefasst werden, dass entgegen den
Ausführungen der Gemeinde in der Beschwerdeantwort gemäss Akten
und insbesondere ausdrücklichem Staatsratsentscheid die Vergabe
über Fr. 639 183.05 erfolgte, was aber den Anwendungsbereich des Einladungsverfahrens offensichtlich übersteigt. Zudem hätte das Verfahren wegen erheblichen Änderung in jedem Fall wiederholt werden
müssen. Der angefochtene Entscheid der Gemeinde und des Staatsrates ist deshalb aufzuheben und die Gemeinde hat das Verfahren neu
durchzuführen.