b) Sur le premier point, la décision est d’intérêt public dans la
mesure où le Grand Conseil a adopté, le 11 novembre 2004, un budget
pour l’année 2005 qui inclut une économie de l’ordre de 2 millions de
francs par la suppression de la participation de l’Etat aux cotisations
de l’assurance accident non professionnel, tel que retenu par le
Conseil d’Etat le 1er septembre 2004 pour l’ensemble de la fonction
publique, en accord avec la réduction des dépenses de fonctionnement réclamée par la Commission des mesures structurelles (BSGC
juin 2004, p. 395): l’objectif de stabilisation de la masse salariale est
évidemment important et la mesure indispensable pour répondre aux