b) L’information du 28 janvier 2005 et les décomptes de salaire
de janvier 2005 n’ont pas l’apparence de décisions écrites, faute
notamment de se désigner comme telles (art. 29 al.1 LPJA). Toutefois, les recourants n’ont eu connaissance de la mesure contestée,
adoptée par le Conseil d’Etat le 1er septembre 2004 et approuvée glo-
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