Faits A. Le territoire de la commune de Val-d’Illiez comporte un certain nombre de marais dont ceux de Champoussin, des Champeys et de Bochasse. La procédure d’affectation des zones que cette commune a menée dès 1992 a montré que le plan d’affectation et le règlement des constructions (RCC), prescriptions adoptées par l’assemblée primaire le 21 décembre 1992 et approuvées par le Conseil d’Etat le 25 mai 1994, n’étaient pas suffisantes pour assurer la protection, entre autres sites, du bas-marais d’importance nationale de Bochasse qu’il rangeait pour partie en zone agricole d’alpage et de pâturage (art. 111), à laquelle s’ajoutait une zone de domaine skiable (art. 112), et pour par-