Il va pour le surplus de soi que, pour effectuer la pesée des
intérêts en présence (art. 18 al. 3 LFH-VS), l’autorité doit recueillir des
préavis des organes spécialisés, prises de positions dont la législation
ne prescrit pas la transmission aux opposants avant que le Conseil
d’Etat ne statue au vu de ces documents (art. 18 al. 2 LFH-VS) par une
décision écrite motivée en fait et en droit (art. 29 al. 3 LPJA). De
manière générale, en vertu de l’article 25 al. 1 LPJA, la partie a enfin le
droit de consulter le dossier de l’affaire en cause au siège de l’autorité,
droit