8.4 Die Frage nach dem öffentlichen oder privatrechtlichen Charakter des Anstellungsverhältnisses stellt sich zudem vorliegend im
Hinblick auf den Rechtsweg bzw. den Rechtsschutz. In diesem
Zusammenhang ist festzuhalten, dass der öffentlichrechtliche Arbeitgeber unabhängig von der Rechtsnatur des Arbeitsverhältnisses im
konkreten Fall an die minimalen Grundsätze rechtsstaatlichen Handelns im Verhältnis zu seinen Arbeitnehmern gebunden ist. Darunter
fallen die Prinzipien der Legalität, der Verhältnismässigkeit, des Verbots der Willkür und ähnliche Grundsätze.