7.2.1 Aus diesem Vertragswerk geht einmal hervor, dass der
Beschwerdeführer als Bausekretär, dessen Aufgabengebiet sich grundsätzlich mit allen anfallenden Arbeiten der Baukommission deckte,
angestellt wurde. Er erhielt die Weisung, die administrativen Arbeiten
durch die Mitarbeiter im Gemeindebüro erledigen zu lassen und
anderweitige Aufgaben nur nach ausdrücklicher Absprache mit den
Ressortleitern zu übernehmen. Der Arbeitsvertrag enthielt zwar keinen Hinweis darauf, dass das PR auch für ihn gelte, wohl aber einen
solchen für die Anwendung des OR. Der Vertrag bezeichnet sich auch
nicht als ausnahmsweise privatrechtliches Arbeitsverhältnis.