Autrement dit encore, l'État ne saurait monnayer l'octroi d'un avantage dans un domaine régi par le droit public (Moor I 370). Cette exigence peut d'ailleurs être rapprochée de celle du respect du principe de proportionnalité entre les prestations échangées. Mächler a examiné cet aspect de manière approfondie, en se référant à la réglementation allemande, qui parle à ce propos de «Koppelungsverbot» (op. cit., p. 408 ss et 412 ss.). A cet égard, il apparaît discutable de lier le prononcé de décisions à des concessions consenties par l'administré par le biais de charges sans lien suffisant avec la situation à régler. La jurisprudence vaudoise,